Газета русской общины в Коста-Рике - Periódico de la comunidad rusa en Costa Rica

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пятница, 6 июля 2012 г.

GAZETA # 44. Abril 2012. Artículo 2. REFORMAS DE VLADIMIR PUTIN



Recién electo Presidente de la Federación Rusa Vladimir Vladimirovich Putin al principio de este año salió con varios artículos importantes en los cuales contó en términos generales sobre las reformas que él propone para los próximos seis años de su gobierno.  Estas las planea realizar en diferentes áreas de vida del país.

El artículo más importante, según nuestro parecer, es el titulado “Necesitamos una nueva economía” publicado el 31 de enero en el periódico “Védomosti”.  En este describió certeramente los serios problemas de la economía rusa.  Como fines principales, fija “el estable desarrollo progresivo de nuestra economía, la seguridad máxima de nuestros ciudadanos en épocas de crisis y al mismo tiempo, rápida y constante renovación de todos los aspectos de la vida económica”.

Después de que había cambiado el sistema socio-económico en Rusia, según Putin, el país sufrió una “des-industrialización” ya que “el complejo estatal económico de la Unión Soviética, aislado y cerrado, sencillamente no estaba adaptado para trabajar bajo las nuevas condiciones”.  Para poder insertarse con más provecho al sistema económico mundial, Rusia ahora necesita superar su dependencia de la venta de materias crudas – el gas, el petróleo, los metales y la madera.  Tiene que desarrollar una nueva industria y agricultura, ambos basados en el fundamento tecnológico moderno.  Para superar el atraso tecnológico y desarrollar las ramas prioritarias de la economía, tales como la farmacéutica, química, industria de aviación, tecnologías informáticas y nanotecnologías, no será posible sin la participación del estado el que debe invertir capitales grandes en corporaciones estatales, ayudarles adquirir tecnologías de punta y asegurarles el “top management con altas competencias en el proceso innovador”.  Sin embargo, más adelante, hay que superar la política de capitalismo estatal, indica Putin, y para eso convertir los “holdings” grandes en empresas públicas por medio de la venta de paquetes de acciones.

Pero la economía rusa “no sólo puede comprar; también puede crear innovaciones”, asegura Putin.  De esto deduce que también es necesario invertir grandes sumas  estatales en estudios científicos, desarrollar una “clase creativa” de población, aprovechando de todas las ventajas: el alto nivel educacional de la población rusa, el patrimonio enorme de la ciencia fundamental y la existencia de escuelas de ingeniería.  Pero con todo eso, hay que elevar la cultura tecnológica y organizacional ya que “se atascó en el siglo pasado”: no olvidarse de la logística empresarial, del control de la calidad ni tampoco de “la disciplina tecnológica elemental”.  Con esto está relacionada otra tarea importante: “la creación masiva de lugares de trabajo de alto rendimiento y por ende, de alta remuneración, para personas educadas y ambiciosas”.

El estado también tiene que invertir en el desarrollo de infraestructura para garantizar la conexión segura con las regiones de Siberia y el Extremo Este.  Además de ello, es necesario desarrollar la red vial local.  “Hoy tenemos una situación verdaderamente paradójica –dice Putin.- En Rusia, siendo un país de territorio inmenso, los lotes para la construcción están en déficit.  La causa es la falta de desarrollo de infraestructura.  Ya a 20 o 30 kilómetros de la ciudad, empiezan los terrenos no colonizados, sin caminos, sin gas  ni agua ni electricidad, esa tierra no vale nada porque sencillamente no es apta para el uso”.

Tampoco podemos olvidar la agricultura ya que “la seguridad agropecuaria, que es la capacidad de un país para alimentarse a sí mismo, es una condición importante de la estabilidad económica y social”.  El estado está obligado de subsidiar a los productores agrícolas, explica Putin, ya que “el sector agropecuario resalta como un elemento importante para formar pequeñas y medianas empresas que son el “retoño en el bosque” del capitalismo saludable”.

La pregunta más difícil es, ¿dónde encontrar el capital?  Para elevar el atractivo del país para las inversiones, Putin propone tres estrategias:

-  En primer lugar, aumentar el tamaño del mercado interior.  Para la integración del espacio económico últimamente fue creada la Unión Aduanera entre los ocho países de la CEI, lo que ayudó a crear una zona de libre comercio;

-  En segundo lugar,  mejorar el clima empresarial en el país, el que hasta ahora permanece insatisfactorio.  “El problema principal es la falta de transparencia y control público sobre el funcionamiento de los representantes estatales, comenzando por los servicios aduaneros y tributarios y terminando por el sistema judicial y policial.  Si llamamos las cosas por su nombre, se trata de la corrupción sistémica” – confiesa Putin.  Con el fin de limpiar el campo para los negocios, dice, “debemos cambiar el estado mismo, el poder ejecutivo y judicial en Rusia.  Desmontar el vínculo acusatorio de los órganos policiales, indagatorios, fiscales y judiciales.  Eliminar del código penal cualquier rudimento de la conciencia judicial soviética, todos los enganches que permiten de un pleito económico, hacer un caso penal contra uno de los participantes.  Todos los casos económicos deben pasar lo los tribunales de jurisdicción general, a los juzgados de arbitraje”;

-  Y en tercer lugar,  es necesario involucrar los recursos de la población a las inversiones, incluyendo los ahorros para el retiro.  Y para eso, “introducir mecanismos estatales para asegurar la integridad y hasta la rentabilidad de las cuentas de ahorro de pensiones”.
Con todo eso, Putin señala que es necesario disminuir la porción estatal en la economía.  “La política económica debe ser corregida hacia la disminución de las proporciones de regulación estatal, cambiar la reglamentación por los mecanismos del mercado” – asegura.
Para asegurar la estabilidad económica del país, explica Putin, es necesario “restablecer la concordancia de largo plazo entre el tamaño de los gastos y ingresos estatales” y para eso es necesario un estricto control de la efectividad de los gastos estatales, construcción de un sistema balanceado de pensiones y una reforma tributaria.  “Debemos realizar los préstamos presupuestarios con mucho cuidado” – anota el presidente.

“La nueva economía de Rusia será la economía diversificada, donde además del complejo moderno de combustibles y energía, estarían desarrollados también otros sectores competitivos.  La porción de las ramas de alta tecnología y alto intelecto en el PIB, para el año 2020 debe incrementar en 1,5 veces.  Además, las exportaciones rusas de alta tecnología crecerán el doble” – concluye Putin.  http://www.vedomosti.ru/politics/news/1488145/o_nashih_ ekonomicheskih_zadachah#ixzz1qwJsIdF2

Al comentar el artículo de Putin, la revista británica “Business New Europe” en su editorial señala que las reformas propuestas plantean muchos temas muy importantes para los próximos seis años de la presidencia de Putin.  Sin embargo, “el problema en Rusia siempre radica en su realización práctica” – afirma la revista.  http://www.bne.eu/story3199


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