Газета русской общины в Коста-Рике - Periódico de la comunidad rusa en Costa Rica

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четверг, 2 августа 2012 г.

GAZETA # 47. Julio 2012. Artículo 3. INGRESO DE RUSIA A LA OMC - EL INICIO DEL FIN DE LA GUERRA FRÍA

La guerra fría que dividió a todo el mundo en dos campos enemigos y amenazaba con transformarse en una guerra “caliente”, no ha desaparecido con el cambio del sistema socioeconómico en Rusia.  Pero poco a poco se está apagando, y en los últimos días un acontecimiento muy importante – el ingreso de Rusia a la OMC – parece un paso más por el camino hacia su final feliz.

La adhesión de Rusia a la Organización Mundial de Comercio no fue una decisión simple porque provocó discusiones calientes y caldeó la atmósfera en la sociedad, por lo que la podemos comparar, con toda razón, con la firma del Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y los Estados Unidos, con la única diferencia de que el 7 de octubre del 2007 en Costa Rica se realizó un Referéndum Nacional por este tema, pero en Rusia el 13 de abril de este año, la realización de un referéndum fue denegado.

Los partidarios de la afiliación a la OMC aseguran que al llegar ser miembro de esta organización, Rusia podrá obtener mejores condiciones para el acceso de productos rusos a los mercados internacionales y para utilizar el mecanismo internacional de resolución de  litigios comerciales, y que esto creará un clima más favorable para las inversiones extranjeras y ampliará las posibilidades de los inversionistas rusos en otros países; creará también  condiciones para que los productos nacionales eleven su calidad y competitividad como resultado del crecimiento del flujo de mercadería y servicios extranjeros al mercado ruso, y también mejorará la imagen de Rusia en el mundo como un partícipe con pleno derecho del comercio internacional.

 Los adversarios de la adhesión de Rusia a la OMC creen que “ni una sola de las condiciones para el desarrollo económico dentro de la OMC fue creada por las autoridades de la Federación Rusa” y a quienes  atribuyen: “condiciones del sistema fiscal, de los créditos para el desarrollo, del sistema del contrato estatal y leasing, del propio sistema de estándares y normativos, de la propia reserva considerable en los derechos de la propiedad intelectual, del sistema judicial”. (Wikipedia)   Los diputados en la Duma Estatal de los partidos de oposición declararon que según su opinión, Rusia en este momento sencillamente no está lista para entrar a la Organización ya que a la adhesión a la OMC, debería anteceder al cese de la fuga de capitales de Rusia, la limitación de inversiones extranjeras y  poner en orden la legislación fiscal y también tener ciertos éxitos en la lucha contra la corrupción.  Y según la opinión del líder del Partido Liberal Demócrata Vladímir Zhirinovsky, “estaremos arrastrados en el último vagón de este convoy llamado la OMC, donde todo lo gobiernan las compañías trasnacionales”.  (INTERFAX.RU)

La historia de la adhesión de Rusia a la OMC ya cuenta con más de diez años.  Aún en 1986 la URSS  solicitó la adhesión a la organización , que en aquellos años se llamaba Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (General Agreement on Tariffs and Trade = GATT).  Sin embargo los Estados Unidos rechazaron esta solicitud motivándolo con que la URSS era un país con economía de planeamiento lo que es incompatible con los principios del libre  comercio.  En el año 1993 Rusia de nuevo hizo de nuevo solicitud oficial para la adhesión al GATT y en el año 1995, cuando la organización comenzó a titularse OMC, las negociaciones se renovaón.  Las más difíciles se realizaban con los EE.UU., La Unión Europea y China.  Las divergencias principales fueron sobre  los problemas de los mercados financieros, los suministros de productos agropecuarios a la Federación Rusa y la protección de los derechos de la propiedad intelectual.   (Wikipedia)  También resultó un obstáculo las así llamadas “modificaciones de Jackson – Vanik” de la Ley de comercio de los EEUU, las cuales limitaban el comercio con los países del bloque socialista.  Las consultas de la derogación de estas modificaciones se están llevando a cabo ahora en el Congreso de los Estados Unidos, siendo de notar que los senadores republicanos tratan de negociar e imponer sus condiciones que van desde la exigencia de aprobar la “ley de Magnitsky” la que introduce sanciones contra varios funcionarios rusos, y hasta las objeciones contra las “infracciones durante las elecciones y el régimen ilegítimo de Putin” y también contra los intentos de reprimir los protestas en Rusia.  “Commersant”

La otra “piedra obstáculo” resultó la posición de Georgia, la que en el año 2010 declaró que no podía apoyar la decisión de la adhesión de Rusia a la OMC “hasta que se cumplan aquellas condiciones que propusieron las autoridades de Georgia, entre otras se trataba del tema de los puntos fronterizos de paso aduanero y todo el espectro de cuestiones y problemas que existen entre Georgia y Rusia”.  Solo al final de octubre del 2011, con la intermediación de Suiza, fue conciliado el texto del tratado entre Rusia y Georgia y el 9 de noviembre firmaron el tratado sobre la adhesión de Rusia a la OMC.  El 16 de diciembre del 2011 en la Conferencia Ministerial de la Organización Mundial de Comercio, Rusia fue adherida a la OMC.  (Wikipedia)

Rusia tuvo que ir a algunos compromisos, pero en general, el país se adhirió a la OMC en condiciones de mucho privilegio, lo que le permitirá durante 2 o 3 años obtener utilidad de la OMC sin cambiar en nada su política arancelaria.  Según el Protocolo, durante el primer año después de la adhesión, ni un solo arancel de comercio exterior será rebajado.   En diferentes grupos de mercadería, fueron estipulados los períodos de transición desde 1  hasta 7 años.  Al mismo tiempo, se eliminarán los impuestos de importación de aparatos electrónicos de uso doméstico y equipos eléctricos, medicinas, equipos de alta tecnología y científicos.  El estado podrá brindar ayuda al sector agropecuario por 9 000 millones de dólares por año.  (Vedomosti.ru)

Al contestar las numerosas objeciones de los opositores y sus peticiones de aplazar la adhesión de Rusia a la OMC, el Ministro de Desarrollo Económico de la Federación Rusa A.R. Belousov dijo: “La respuesta es sólo una.  Si no tomamos la decisión sobre la adhesión hasta el fin de julio, el lapso que nos dio la OMC para la ratificación va a expirar (220 días desde el fin de negociaciones, el 16 de diciembre del 2011) y, evidentemente, tendremos que comenzar todo desde el inicio.  El problema no es sólo el tiempo que nos puede atrasar en muchos años.  Es poco probable que podamos negociar mejores condiciones de membrecía.  En 18 años de luchar por la adhesión, hemos notado el endurecimiento de posiciones de la otra parte, sus exigencias para nuestra pertenencia.  Por eso, ese escenario no funciona”.  (www.economy.gov.ru)

Y al fin, el 10 de julio del 2012 la Duma Estatal aprobó la decisión de adherir Rusia a la Organización Mundial de Comercio.  La aprobación del documento fue votada por 238 diputados y en contra votaron 208.  Un diputado se abstuvo.  Rusia votó “pro”, aunque el Movimiento “ALTO al OMC” declaró que el 10 de julio es el “día de vergüenza de Rusia, el día de la impotencia nacional y estatal” (http://stop-vto.ru/)  El Consejo de la Federación ratificó el protocolo de la adhesión de Rusia a la OMC el 18 de julio del 2012.  Como informó el jefe del Ministerio de Desarrollo Económico, el 1 de setiembre Rusia será miembro de la OMC con pleno derecho.  (Rossiyskaya gazeta)

Esperamos que un amplio torrente de barata y variada mercadería norteamericana de alta tecnología hacia Rusia se reflejará favorablemente en las relaciones ruso-americanas y dará origen a simpatías en la gente rusa hacia los norteamericanos, los que injustamente han sido considerados  el “enemigo número uno” por muchas decenas de años.  Por otra parte, la necesidad de soportar competencia en el mercado exterior, estimulará a los productores rusos, los obligará a reequipar las viejas fábricas gigantes que ahora existen sólo gracias a las subvenciones estatales.  Todos queremos ver nuestra patria como un país moderno, desarrollado y próspero, y la adhesión de Rusia a la OMC puede contribuir en eso.  



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